晚上，京州市某酒店里。
祁同伟正和黄小斌推杯换盏，桌上有几名黄小斌新认识的干部。
其中一人居然是孙连成，此时他还只是一名正科级的干部，在光明区下属街道办里当某办公室主任，副省级城市的街道办属于正处级，下属中层也是正科级，和一个县的级别完全一样了。
只不过因为是街道办事处，权力范围自然不可能大得了，按照职务含权量公式，副省级城市的正处级街道办主官职务含权量，是远远不及普通县的主官的，县委书记的权力，在一定范围内，几乎是没有多少制约的。
当然，在永庆县，金新凯这个县长说了算，因为他背景大，手腕也不错，和祁同伟几次打配合，用项目勾引地方干部，已经基本上掌握了常委会。
但是副省级城市街道办就是个纯粹的派出性机构了，是区委区政府的派出机构，就好像公安局和派出所的关系一样。
几乎没有自主权，税收要上交百分之九十，财政权基本没有，各类重大事项的决定权，没有，审批权，还是没有。
大部分事项决定权都在区委区政府或者直属的机构里。
有些街道办主任甚至自嘲，他们就是区政府推出（本章未完，请翻页）
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